托管机构到底应不应该办理办学许可证？

以广东、江西等地为主的托管机构需要去工商办理资质

2018年8月8日，由深圳市法制办起草的《深圳市校外托管机构管理办法（征求意见稿）》公开征求公众意见。把校外托管机构分为营利性和非营利性，以营利为目的设立校外托管机构的，应当在取得营业执照，并且符合相应的食品经营条件、消防条件后，方可开展校外托管服务。；以非营利为目的设立校外托管机构的，应当在取得民办非企业单位的登记证书、组织机构代码证、税务登记证，并且符合相应的食品经营条件、消防条件后，方可开展校外托管服务。在托管面积上，要求建筑面积应当在80平方米以上。

2017年11月10日，南昌也发布了《关于规范中小学生校外托管机构管理工作的通知》，通知明确规定：校外托管机构不得开设教育培训和有偿学习辅导等业务，不得开设全日制班招收中小学适龄学生及学龄前幼儿，也不得从事与托管工作无关的其他业务。从事教育培训和有偿学习辅导服务的机构，需到市场和质量监管部门办理营业执照经营范围变更手续后方可从事以学生托管为内容的服务。在面积上，建筑面积应在100平方米以。

其实，这两个文件对于托管机构的资质也做出明确规定：工商注册。换句话说，如果举办托管机构达到规定的条件，工商申请执照就可以。工商申请的流程是：

1、在工商部门注册登记时，经营范围属于家政服务，而且家政服务有“餐饮，住宿”的类目，托管班的办学场所要经过消防安全检查，如果不符合消防安全要求的，不能进行使用和营业。

2、在正式运营之前，托管班必须要到有关部门申领合法正规的消防安全证明。

3、托管机构需要办理餐饮服务许可证、卫生许可证，而托管机构的老师需要办理健康证，而且要求校外托管机构的工作人员应当无犯罪记录，身体健康，没有精神性疾病、传染性疾病或者其他可能影响学生健康与安全的疾病。

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其他托管机构需要办理办学许可证

在2018年汇总的校外培训机构黑名单中，不少地方都可以看到托管机构的身影，这就说明大部分地方仍未放开托管机构的申请资质条件，仍然是按照文化类机构、学科类机构的标准申请办学许可证，具体流程（以广东地区办理办学许可证为例）：

一）审查判断标准

1.申请正式设立的是民办非学历教育培训机构;除民办非学历教育培训机构以外的其他培训机构不予审批。

2.教学场地:培训中心教学场地面积不少于300平方米、开展青少年课外辅导的不少于400平方米，培训学校校舍建筑面积不少于2000平方米;租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案;租赁期不少于3年;场地用途不能为厂房或住宅;开展青少年课外辅导的，楼层不高于5层，培训对象全为小学生的不高于4层。租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。须取得用于成人(青少年)培训用途的消防合格证明材料。

3.人员:(1 )应当正式设立理事会或董事会形式的决策机构;理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成，不少于5人，其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验;设理事长或董事长一人， 应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力;国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。

(2)法定代表人:由理事长(董事长)或校长担任;须具有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录。

(3)校长:校长只能在一-所民办学校任职;要求具有教师资格并从事教育工作5年以上、或从事专业技术工作2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。

(4)专任教师:培训中心专任教师不少于5人、培训学校专任教师不少于10人;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上;开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于50%。

(5)财会人员: 2名，要求具有会计人员从业资格证书。

4.资金:培训中心流动资金不低于5万元、培训学校流动资金不低于20万元;培训中心教学设备总值不少于10万元、培训学校教学设备总值不少于30万元;培训学校有满足体育活动需要的运动场地和体育器材。

5.其他:

(1)有教育培训机构章程和管理制度。开展青少年课外辅导的，要有教育教学以及安全管理专项管理制度，配备专职安全主任。

(2)教育培训机构的分教点，按不低于培训中心设置标准设置。